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《加快发展节能环保产业意见》呼之欲出发布时间:2013-07-25 点击次数:1758 新闻来源:
国家发改委环资司副巡视员冯良24日在环保产业政策报告与环境服务业发展研讨会上表示,发改委等部门研究提出的《关于加快发展节能环保产业的意见》(以下简称《意见》),有望近期出台。这是继国务院日前部署加快发展节能环保产业的工作后对产业的又一剂“强心针”。
作为一个政策带动性较强的产业,节能环保屡屡得到高层重视,成为拉动国内有效需求,推动经济转型升级的“先锋队”。
政策频发助力产业发展
节能环保产业作为我国七大战略性新兴产业之首,涉及节能环保技术装备、产品和服务等,产业链长,关联度大,吸纳就业能力强,对经济增长拉动作用明显。自今年以来,针对产业快速发展的新政频发,可见我国对加快发展节能环保产业的坚决态度。
国务院:加快发展节能环保产业 促进信息消费
国务院总理李克强12日主持召开国务院常务会议,研究部署加快发展节能环保产业,促进信息消费,拉动国内有效需求,推动经济转型升级。会议要求,加快发展节能环保产业,既要有政策支持,更要创新机制,鼓励引导社会资本包括民间资本积极参与。
环保部:大气污染防治计划公布在即 定五方面抓手
环保部部长周生贤20日在生态文明贵阳国际论坛2013年年会上透露,由环保部牵头制定的大气污染防治行动计划,将于7月底8月初全文公布。计划一共分十条,包括35块,主要有五个方面内容。
发改委:《关于加快发展节能环保产业的意见》呼之欲出
即将出台的《意见》则是对上述措施的细化和明确。冯良表示,发改委等部门研究提出的《意见》已由国务院审议,有望近期出台。意见做出了5项政策预案,部署了节能环保产业的重点领域和重点工程,包括环境技术装备、环境服务等。
据了解,意见将提出实施重点工程,加快推进重大环保技术装备及产品产业化示范工程、重点支持城镇环境基础设施,重点流域海域综合治理和区域重金属污染防治工程等。
此外,在政策方面,将鼓励节能环保产业装备及产品发展,引导各种资本投资建设先进生产能力;研究制定出台先进节能环保产品和消费的激励政策;进一步落实和完善环保产业现有税收优惠政策,实施调整节能环保专用设备优惠目录和进口免税目录等。
另据了解,尽管该意见并未对国家在节能环保产业的投资规模做出具体安排,但冯良称,国家将进一步加大对该产业的投入,以有效带动产业发展。
“与普通竞争性行业不同,节能环保产业属于典型的政策拉动和法规驱动型产业,所以产业发展既要突出市场导向,又要加强政府引导,驱动潜在需求转化为现实市场。”冯良说。
节能环保产业发展潜力巨大
在政策暖风频吹之外,环保产业迅猛发展的势头从正在召开的第十三届中国国际环保展中也可见一斑。
两年一度、为期四天的第十三届中国国际环保展近日正在北京展出。记者在展会上看到,包括水污染防治、大气污染防治、固体废物处理处置、噪声与振动控制、土壤污染治理与修复、生态修复与生态保护、环境监测、环境服务等各环保细分领域的公司携最新的技术和装备悉数参展。
展会期间,一家环境监测设备生产企业的人士对记者说,受益于空气质量新标准和全国监测“三步走”实施方案的出台,这几年公司业绩出现台阶式上升。今年空气监测第二阶段方案已经启动,虽然一些地区财政的钱还没有到位,但是这依然不妨碍企业参与投标的热情,“因为财政的钱是有保障的,早晚可以收到。”不断出台的政策利好,更让企业觉得前景很明朗。
业内人士称,我国节能环保产业潜力巨大,拉动经济增长前景广阔。据测算,到2015年,我国技术可行、经济合理的节能潜力超过4亿吨标准煤,可带动上万亿元投资;节能服务业总产值可突破3000亿元;产业废物循环利用市场空间巨大;城镇污水垃圾、脱硫脱硝设施建设投资可超过8000亿元,环境服务总产值将达5000亿元。
不过,环保部科技标准司技术处处长冯波提醒,虽然节能环保产业被列入战略性新兴产业,但在社会需求没有很好的释放之下,过分的释放产能,可能会造成总量过剩;需要加强节能环保产业与各个产业的融合,创造更多的需求;同时,提高环保投入水平,引导环保产业发展。
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