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节能减排迎来2012开局大考发布时间:2012-03-07 点击次数:1960 新闻来源:
节能减排是我国调整经济结构、转变发展方式的重要抓手和突破口,2012年作为“十二五”承上启下的关键一年,节能减排的任务非常艰巨。而2012年节能减排任务完成的情况,对确保如期完成“十二五”节能减排目标意义重大,也直接关系到我国2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%目标的实现。
特别是近日,国家发展改革委等17部门联合下发了《节能减排全民行动方案》,从家庭社区、学校、企业、政府等多方面入手,出台了很多具体措施,比如公车每周限行一天,垃圾逐步分类回收等。作为对2011年底国务院下发的《节能减排综合性工作方案》的进一步细化,此举使2012年的节能减排有一个好开局。
目前,我国正处于工业化中期,这就意味着发展的需要和节能减排的压力汇聚在一起,使得推进节能减排的难度加大。回溯历史可以发现,节能减排是条漫长的道路,需要付出艰苦的努力。“九五”时期,我国是发展中国家里首个提出节能减排目标的国家,提出每年节能率5%,实际实现6.1%。“十五”时期,我国主要污染排放没有实现目标。然而重大的转折出现在“十一五”,这期间全国单位GDP能耗下降19.1%,全国二氧化硫排放量减少14.29%,基本完成了目标任务。但不容忽视的是,这期间一些地方的节能减排出现前松后紧,甚至在后期为保证任务完成不惜拉闸限电,在实施中反映出许多弊端。2011年是“十二五”的开局之年,全年节能减排目标完成情况尚未公布。根据上半年数据来看,一些目标的完成并不尽如人意,氨氮排放量仅下降0.73%,氮氧化物排放量则上升了6.17%,而在“十二五”减排目标中,我国氨氮、氮氧化物排放需分别减少10%。
这样的现状不禁令人思考,节能减排的难度大,反映了我国转变发展方式并非轻而易举,今后我国的能源需求将继续刚性增长,资源环境约束日趋强化,我们需要下更大决心、花更大力气,才能打赢节能减排这场持久战和攻坚战。
当前我国已把节能减排放在经济工作的重要位置,要着力调整优化产业结构,大力发展战略性新兴产业,不断提高服务业的比重和水平的同时,加快淘汰落后生产能力,抑制高耗能、高排放行业过快增长。坚持科技创新和技术进步,逐步建立节能减排的技术支撑体系。同时,要不断完善节能减排长效机制,从价格、财政、税收、金融等方面出台有利于节能减排的政策,继续深化资源性产品价格改革,加大财政资金支持引导,落实税收优惠政策,壮大节能服务产业。
春天是万物复苏的季节,也是一年中规划的开局,我们必须充分认识节能减排的重要性和紧迫性,以更强的忧患意识和责任意识,坚持2012年节能减排力度不减弱,步伐不放缓。
特别是近日,国家发展改革委等17部门联合下发了《节能减排全民行动方案》,从家庭社区、学校、企业、政府等多方面入手,出台了很多具体措施,比如公车每周限行一天,垃圾逐步分类回收等。作为对2011年底国务院下发的《节能减排综合性工作方案》的进一步细化,此举使2012年的节能减排有一个好开局。
目前,我国正处于工业化中期,这就意味着发展的需要和节能减排的压力汇聚在一起,使得推进节能减排的难度加大。回溯历史可以发现,节能减排是条漫长的道路,需要付出艰苦的努力。“九五”时期,我国是发展中国家里首个提出节能减排目标的国家,提出每年节能率5%,实际实现6.1%。“十五”时期,我国主要污染排放没有实现目标。然而重大的转折出现在“十一五”,这期间全国单位GDP能耗下降19.1%,全国二氧化硫排放量减少14.29%,基本完成了目标任务。但不容忽视的是,这期间一些地方的节能减排出现前松后紧,甚至在后期为保证任务完成不惜拉闸限电,在实施中反映出许多弊端。2011年是“十二五”的开局之年,全年节能减排目标完成情况尚未公布。根据上半年数据来看,一些目标的完成并不尽如人意,氨氮排放量仅下降0.73%,氮氧化物排放量则上升了6.17%,而在“十二五”减排目标中,我国氨氮、氮氧化物排放需分别减少10%。
这样的现状不禁令人思考,节能减排的难度大,反映了我国转变发展方式并非轻而易举,今后我国的能源需求将继续刚性增长,资源环境约束日趋强化,我们需要下更大决心、花更大力气,才能打赢节能减排这场持久战和攻坚战。
当前我国已把节能减排放在经济工作的重要位置,要着力调整优化产业结构,大力发展战略性新兴产业,不断提高服务业的比重和水平的同时,加快淘汰落后生产能力,抑制高耗能、高排放行业过快增长。坚持科技创新和技术进步,逐步建立节能减排的技术支撑体系。同时,要不断完善节能减排长效机制,从价格、财政、税收、金融等方面出台有利于节能减排的政策,继续深化资源性产品价格改革,加大财政资金支持引导,落实税收优惠政策,壮大节能服务产业。
春天是万物复苏的季节,也是一年中规划的开局,我们必须充分认识节能减排的重要性和紧迫性,以更强的忧患意识和责任意识,坚持2012年节能减排力度不减弱,步伐不放缓。
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